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公務人員信用貸款率利最低高速路咋回歸公共屬性

頭條評論《江蘇省高速公路條例(修訂草案)》26日再次提交審議。該草案細化瞭提高高速服務質量和執行200米免費放行的規定,若經營管理單位未按要求放行,將處以2萬元以上10萬元以下罰款。早在2007年,《江蘇省高速公路條例》就明確規定,“因未開足收費道口而造成平均十臺以信貸房貸缺錢急用哪裡汽車貸款上車輛待交費,或者開足收費道口待交費車輛排隊均超過二百米的,應當免費放行,待交費車輛有權拒絕交費”,這被輿論普遍點贊,認為這是還利於民。不過執行中並不如人意。有的收費站拒不執行,連200米免費放行線也不設置;有的陽奉陰違,玩起上有政策、下有對策的把戲。該免費的仍固執收費,必然加重高速路擁堵,也損害瞭地方法規的尊嚴。江蘇省據此引入罰則,無疑極具針對性,既重塑瞭相關規定的威嚴,也通過罰款保證高速路不因為排長隊繳費而擁堵,讓高速公路真正高速起來,方便車輛快速通行。看來,我們有必要為江蘇新政叫好,但叫好之餘,臨淵羨魚,更要退而結網。畢竟,江蘇高速路通車裡程不過4400多公裡,而中國高速路已突破10萬公裡,但在江蘇之外的很多地區,待交費車輛在高速路收費口排成長隊、擁堵不堪的場景並不鮮見。而這些地區,並無針對性的硬性辦法;雖有地方在黃金周等特殊節點推出應急措施,如“收費站出現超過200米的堵車,實施間歇性免費放行”,但未寫入地方法規,難有約束力、震懾性,收效甚微。高速路的核心是高速,車輛遭遇嚴重擁堵,沒有享受到高速通行的服務,自然應該享受減少繳費乃至免費的政策。更何況,按照《收費公路管理條例》規定,收費道口的數量應當符合車輛快速通過的需要,不得造成車輛堵塞。盡管該條例未明確規定高速路排隊超200米必須免費放行,但“不得造成車輛堵塞”,傳遞瞭類似邏輯。發生車輛堵塞就必須免費通行,該免費而故意不免費就應受到處罰。高速路收費口待交費車輛排隊超200米免費放行的辦法,應該普遍推行。其他地方有必要效仿江蘇修訂相關條例,且修訂時借鑒江蘇的經驗教訓。當然,高速路收費口待交費車輛排隊超200米免費放行,談不上讓利於民,隻是還利於民。換言之,不該收的就不能收。但一些高速路不該收卻收的地方何其多矣,如超期收費等。造成這種局面,也與法律規范不足有關。要解決這些問題,須從法律層面入手,完善公路投資經營的相關法律,設定利潤上限和收費年限。公路姓公,不能為瞭收費就把公共利益視若無物。江蘇引入罰則推進高速路收費口待交費車輛排隊超200米免費放行的法治實踐,值得各地深思和跟進,隻有這樣,才能讓高速路盡快回歸公共屬性。王石川(江蘇 職員)

新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-28/163442997.html


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