小產權房 亟待走出屢禁難絕怪圈



  迎接小產權房"轉正"傳言的,是一輪力度空前的查處小產權房行動。國土部、住建部要求各地盡快選擇頂風違法案件直接予以查處。我省正按照中央兩部委部署,堅決查處小產權房在建、在售行為,目前各市清查結果已經陸續上報省主管部門。

  近年來,各地斷斷續續在控制、清理小產權房,結果卻越查越多。這次中央遏制違法建設、銷售小產權房的態度十分堅決,能否借著清查的東風徹底根治這一頑疾?

  二手小產權房公開賣

  2013年底我省各地突擊排查小產權房,從各地自查上報到省國土廳和省住建廳的信息看,當前有些地方仍然有在建、在售小產權房,比如淮安(樓盤)就上報有10宗、用地共80多畝的在建、在售小產權房。

  查處行動"風頭"上,記者來到南京(樓盤)幾個較大的小產權房集中地區,調查瞭解小產權房的建設和銷售情況。

  9日早上,記者來到南京城南大周路附近的韓府茗苑,小區保安告訴記者,這一帶好幾個小區都是小產權房,要買房子,得去找街道的房產公司。

  趕到鐵心橋小學旁邊的"鐵心房產",這傢街道的房產公司工作人員說,現在沒有小產權房賣瞭。透過房產公司的玻璃窗,可以看到一片別墅區,工作人員承認,那是以前賣出去的小產權房。

  走進名為"鳳翔新苑"的這片別墅區,C1棟的女主人張女士正在自傢院子裡打著毛衣。她說,自己是揚州(樓盤)人,不喜歡住鴿子籠一樣的公寓房,無意中聽說這裡有別墅在賣,就跑來看。"共有40多棟,我買的時候隻剩下最後一棟瞭,200多個平方,花50多萬元就買下來瞭。"

  在鐵心橋寧丹路上的中廣置業門店,工作人員小劉透露,這一帶二手小產權房交易不少。"我知道最多的一戶,拆遷拿瞭22套安置房,這些房子總要拿出來租,拿出來賣。"

  鄰近的三傢房地產中介都表示有小產權房房源,也有一定的市場需求。在恒諾房產有限公司,店員小王熱情地問:"你需要什麼樣的小產權房?"記者說要別墅,她翻開房源登記簿,"有!348平方米,加180平方米地下室,還有250平方米的自蓋房,獨棟。"她立刻給房主打電話聯系看房。放下電話後,小王說,房主登記的價格是482萬,剛才主動降瞭60萬元,還表示可以再商量。

  鐵心橋街道是南京小產權房較為集中的地區之一。那裡到底有多少小產權房?一位街道工作人員說,有幾百萬平方米。距此不遠的西善橋,是另一個小產權房集中區域,其中一個小產權房小區,就有100萬平方米。

房貸台北士林房貸車貸信貸新竹竹北車貸信貸 屢禁不絕,根源在哪

  "集體土地進入市場隻有國傢征收一條路,而購新北市青年創業貸款率條件買集體土地商品房不受法律保護。對小產權房,國土部門的表態從來就是"非法"二字,並要求各地嚴肅查處。"省國土資源監察總隊調研員黃玉明說。

  這些年,雖然國傢對小產權房一直"聲色嚴厲",但小產權房始終屢禁難絕。

  "鳳翔新苑"業主張女士買小產權房是看中瞭房子便宜。"房子便宜,很多南京城區的、江北六合的,還有外省市的都來買。"的確,記者看到一些居民的車庫裡停著皖Q、滬C等外地牌照汽車。

  由於沒有土地出讓金成本,小產權房有巨大的價格優勢。據中國傢庭金融調查與研究中心數據,2012年全國商品房成交均價為6993元,而小產權房成交均價則為2236元。巨大的成本差異,是市場對小產權房趨之若鶩的根本原因。

  "小產權房屢禁不絕,根子在於地方基層政府。"南京大學城市與資源學系教授黃賢金認為,不少地方政府對小產權房默認,甚至支持,背後是利益驅動。"如果政府不支持,不給小產權房通水、通電、通燃氣,房子怎麼賣得出去?!有的地方過一段時間就轉正一批小產權房,這是一種實實在在的鼓勵。"

  調查中,記者發現小產權房的開發多與當地基層政府有關系,不少是街道鄉鎮的房產公司自己開發的房產,有些則是政府交給開發商運作。小產權房項目往往寄生於"失地農民安置"、"新農村集中居住點建設"等名正言順的項目之中。

  邢先生是銀杏山莊的住戶,2010年,他買瞭"六躍七"的一套小產權房躍層,240多平方米,70多萬元,的確便宜。他告訴記者:"銀杏山莊是街道開發的農民安置小區,建房時有意多建一些,打個擦邊信貸台北中山信貸房貸新竹峨眉房貸球,多餘的房源對外售賣。"

  查處小產權房"隻抓現行",而先前大量興建銷售的存量小產權房並不涉及。這使得很多地方在上面查處時避避風頭,過後繼續大興土木,違規建設和銷售小產權房。

  存量小產權房向何處去

  邢先生說,如果記者買他的小產權房,交易憑證隻能是雙方簽訂一份合同。小產權房當初到手時也沒有房產證,隻有一份安置協議。他另一套西善橋的小產權房,不久前賣掉瞭,那裡小產權房交易過戶,繳納一部分費用,街道可以將原來安置協議上的名字改成購房者。但安置協議的法律效力和市場認同度與正式的房產"兩證"還是沒法比。這是小產權房交易的致命風險。

  中廣置業鐵心橋門店的分行經理鞠進告訴記者,他們店做小產權房出租,但不做小產權房買賣。"公司不讓做,因為買賣風險遠比一般產權房要大。"

  對於購買和居住小產權房的人來說,小產權房的"非法"身份,似乎是隨時會爆炸的定時炸彈。每當政府開始清查小產權房,很多人就開始提心吊膽。

  采訪中,一位國土執法部門的基層工作人員說,這次中央和省裡決心很大,新建和在售的小產權房的確難過關瞭。不過,他認為,有關"在建、在售"的具體界定並沒有出來,"到底是指2013年以來在建在售的,還是2008年以來在建在售的?所以上報的數據並不一定準確,處理起來也不太好操作。"

  數字龐大得多的存量小產權房怎麼處理?如果嚴格依法行政,《土地法》早已對非法占用國有土地的行為進行瞭界定:符合規劃的沒收;不符合規劃的拆除。

  但"有法難依"的難處在於,多年積存的小產權房面廣量大,有數據顯示小產權房已占全國存量住宅近5%,甚至有數據說接近30%。果真沒收或拆除,利益受損的住戶太多。

  對於自己的小產權房會不會被拆除,邢先生說"一點都不擔心"。"我們小產權房和農民的安置房混在一起,我房子的樓下就是農民安置房,你怎麼拆?"

  據稱,國土資源部、住建部正在研究對存量小產權房分類管理的辦法。專傢提出,對某些符合城鄉規劃和土地利用用途的項目,可通過補交土地出讓金和稅費來得到確權。對出租中的小產權房,可以納入社會保障房體系。

新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-01-12/08352575128.shtml


創作者介紹
創作者 ndmi5eg26c 的頭像
ndmi5eg26c

車貸利率多少

ndmi5eg26c 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()