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新奧助推中國公用事業開放進程
GG在中國政府深化經濟改革，水、電、天然氣等公用事業逐漸走向開放的背後，是以新奧能源為代表的一大批民營企業的快速崛起。試水公用事業領域，民企在政策與資源的夾縫中艱難求索，其成長路徑也見證瞭我國經濟體制改革曲折的歷程。民企新奧試水公用事業在中國公用事業市場化改革初期，無論是政府還是企業，“試水”都需要巨大的勇氣。由於公用事業關系著百姓利益，這便要求政府要有較為完善監管機制；同時公用事業市場化也存在諸多風險，水電煤氣更是涉及公共安全，這也要求涉足的企業一定要有強烈的社會責任感及平和的心態。而對於企業自身，進入公用事業首先面臨著諸如投資大，收益慢的市場風險，同時還面臨著自然因素和政府、政策所造成的不可抗力等。長期以來，我國的市政公用事業在管理體制上實行高度的政企合一，在經營機制上是國有企業壟斷經營，在價格形成機制上是嚴格的計劃控制。國傢財政一直背負著補貼虧損的沉重包袱，且由於沒有競爭壓力，相關企業也沒有提高效率的動力，服務更無從談及。上世紀90年代初期，市政公用設施業的市場化改革開始在一些城市進行初步探索。改革所帶來的競爭格局，有效改善瞭一些城市公用事業發展面臨的尷尬困境。以新鄉市為例，新鄉市燃氣總公司是一傢自收自支的事業單位，在 2002年6月底企業改制前，該公司累計負債6851萬元，正常供氣無法維持，職工面臨失業危險，3.6萬戶管道燃氣用戶面臨斷氣。新奧以合資經營夥伴的身份入駐新鄉，全員接收原新鄉燃氣總公司的409名員工，原公司資產及債務全部接收。新奧能源註入的1000萬美元，使新鄉全市的運營供氣得以正常運轉，扭轉瞭以往城市燃氣供應動輒捉襟見肘的局面。新公司合資後，加大瞭市場開發力度，加上管理方法得當，實現瞭政府、企業、社會的共贏。市場化競爭機制下的多贏局面市場化下開放的競爭格局也使得公用事業整體的服務質量與經濟效益明顯提高。涉足公共事業領域的民企為瞭能夠與擁有資源政策優勢的央企爭輝，不斷提升運營能力與服務水平，苦練管理內功。以新奧為例，2005年新奧上馬全面信息化項目，統一瞭分佈於全國各地成員企業的管理模式，實現瞭業務流程的標準化，管理和運營效率大幅提勞工房屋貸款率利2016申請信貸年息升。在2008年湖南五十年不遇的冰雪災害中，株洲新奧燃氣公司服務的地區水停瞭，電停瞭，但天然氣沒有停。這便得益於新奧非管輸天然氣的運營能力和快速高效的調度指揮系統，受到瞭當地政府及市民的普遍贊譽。新奧的成長歷程恰恰證明，優秀民企涉足公用事業領域，在優化政府財政資源配置，提升公共服務質量的同時，也為整個行業帶來瞭更高的效率、領先的管理和技術水平。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-11/141328012.h台南南區農地貸款tml
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